Insegna presso il Dipartimento di Management e Diritto (Facoltà di Economia) "Istituzioni di diritto pubblico" e "Diritto e Governance dell’Unione europea". Ha conseguito l’abilitazione scientifica nazionale per professore ordinario in diritto amministrativo (prima fascia, dal 2014). Insegna Banking and Financial Markets Law presso la Riga Graduate School of Law (Latvia). È docente integrativo presso la SNA in materia di contratti pubblici. É avvocato abilitato a patrocinare dinanzi alle giurisdizioni superiori, iscritto nell’elenco speciale “professori universitari” (dal 2002). 

Laureato con lode in giurisprudenza presso l’Università di Roma “La Sapienza” (1998), dottore di ricerca in diritto amministrativo nel medesimo Ateneo (XIX ciclo, 2007), ha conseguito il Master in Diritto processuale amministrativo con borsa di studio presso la Scuola superiore dell’economia e delle finanze (2004). Ricercatore in diritto amministrativo presso l’Università di Roma “Tor Vergata” (2006-2014). È stato Jemolo Fellow presso il Nuffield College della University of Oxford (Trinity term, 2006).

Ha condotto studi e ricerche come academic visitor presso la Law Faculty della Oxford University, con il coordinamento del Prof. Paul Craig (2005, 2008); e presso il Max Planck Institut für Ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht di Heidelberg (2009). Ha vinto l’European Central Bank Legal Research Scholarship, Banca Centrale Europea (BCE) (2019). 

Ha lavorato presso l’Ufficio legislazione del Comando generale della Guardia di finanza (2000). Ha collaborato presso la Divisione Consulenza Legale della Commissione nazionale per le Società e la Borsa (CONSOB) con un incarico di ricerca e una borsa di studio (2002-2003). È stato consigliere di amministrazione di Ales Arte Lavoro e Servizi s.p.a. Ha svolto attività di consulenza nello studio legale “Cancrini e Partners” nei settori degli appalti, delle concessioni, dei servizi pubblici, dei trasporti e dell’energia (2013-2020). Ha partecipato a commissioni ministeriali in materia di ordinamento degli enti locali e di intelligenza artificiale. È stato consulente della Direzione generale per la vigilanza sulle Concessionarie Autostradali (Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibile). 

Coordina il Laboratorio sulla transizione digitale presso la Fondazione Leonardo - Civiltà delle Macchine. È direttore del Master di II livello in “La disciplina dei contratti pubblici” presso l’Università degli studi di Roma “Tor Vergata”; co-coordinatore dell’“Osservatorio sullo Stato digitale” (IRPA); componente del Comitato organizzativo del Master interuniversitario in “Diritto amministrativo” (MIDA). È componente del Comitato direttivo (e socio) dell’Istituto per le ricerche sulle pubbliche amministrazioni (IRPA), socio di ASTRID, membro dell’Istituto Italiano di Scienze Amministrative, dell’International Society of Public Law (ICON-S), componente della School of Government (Università di Roma “Tor Vergata”). Ha partecipato a numerosi progetti di ricerca internazionali (German Research Institute for Public Administration su The development of pan-European general principles of good administration, Académie universitaire Louvain su Typologie et caractères essentiels des systèmes de mise en œuvre du contrôle de légalité incident en Europe, Jean Monnet TARN su Agencification of EU Executive Governance, rete europea di ricerca Connex Connecting Excellence on European Governance). 

È Book Review Editor del “Giornale di diritto amministrativo” (Ipsoa Kluwer). Componente del Comitato di redazione di “Rivista italiana di diritto pubblico comunitario” (Giuffré); “Munus. Rivista giuridica sui servizi pubblici” (Editoriale scientifica), referee di numerose riviste di fascia A. Ha collaborato con la rivista “European Review of Public Law”. Ha incarichi di docenza presso la Scuola nazionale dell’amministrazione (SNA), la Scuola superiore dell’amministrazione dell’interno (SSAI), la Scuola Ufficiali Carabinieri, la Corte dei Conti, l’IVASS. Ha pubblicato tre monografie: “Legalità amministrativa e violazione dei diritti non statali” (Milano, Giuffré, 2012); “Integrazione amministrativa e unione bancaria” (Torino, Giappichelli, 2018), “Amministrare la democrazia” (Napoli, Editoriale scientifica, 2021) Ha collaborato al volume “I principi dell’amministrazione europea” (Torino, Giappichelli, 2017). Ha curato “L’informazione nel divario territoriale. il ruolo dei pubblici poteri” (insieme con J. Bercelli, Napoli, Edizioni Scientifiche Italiane, 2022), “Le società a partecipazione statale” (Napoli, Editoriale scientifica, 2015), “Quando lo Stato fa causa allo Stato. La legittimazione attiva delle pubbliche amministrazioni” (Napoli, Editoriale scientifica, 2019), nonché le tre edizioni di “Global Administrative Law: The Casebook” (Rome-New York, IILJ, 2012).

Relatore in diversi convegni scientifici, è autore di oltre duecento pubblicazioni sui temi del diritto amministrativo interno, europeo e globale.